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더불어민주당, ‘지방의회법’ 제정 제22대 총선 공약 채택

전국광역의회의원협의회‧전국기최의회의원협의회 제정 건의 받아들여

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강성봉 기자
기사입력 2024-04-02

▲ 더불어민주당 전국광역의회의원협의회 확대 운영위회의가 지난 2월 1일 열렸다.     ©

 

더불어민주당 중앙당이 전국광역의회의원협의회(대표 남종섭, 경기도의회)와 전국기초의회의원협의회(대표 박완희, 청주시의회)의 건의를 받아들여 ‘지방의회법’ 제정을 제22대 총선 공약으로 채택했다.

 

더불어민주당 중앙당은 지난 3월 25일 풀뿌리 민주주의를 더욱 성숙시켜 나가기 위한 ‘지방의회법’ 제정을 비롯, 광역행정청 설립, 지방재정 대폭 확대, 자치분권 및 주민참여 확대 등을 담은 지방의회 및 자치분권 강화 등이 포함된 제22대 국회의원 정책공약집을 발표했다.

 

현재 제21대 국회에서는 총 4건의 ‘지방의회법’이 발의되긴 했으나 지방의회에 대한 관심 및 이해 부족으로 해당 상임위원회에서 제대로 심의도 못 하고 장기간 계류됐다. 더불어민주당의 총선 공약 채택으로 22대 국회에서는 ‘지방의회법’ 제정이 탄력을 받을 것으로 기대된다.

 

▲ 23년 10월 21일 제1회 더불어민주당 전국지방의원대회가 열렸다.     ©

 

더불어민주당 전국광역·기초의회의원협의회는 제22대 총선을 앞두고 더불어민주당 중앙당이 총선 공통공약으로 ‘지방의회법’ 제정을 채택할 것을 촉구했다.

 

더불어민주당 전국광역·기초의회의원협의회는 지난 3월 18일 ‘지방의회 독립성 강화와 자치분권 실현을 위한 ’지방의회법‘ 제정 건의서’를 더불어민주당 중앙당 정책위원회에 제출했다.

 

두 협의회는 건의서를 통해 “지방자치분권을 위해서는 지방정부와 지방의회의 권한이 균형을 이뤄야 함에도 불구하고 지방의회는 조직구성 권한과 예산편성권을 갖지 못하는 불균형 속에 제한적인 역할만 수행하고 있다”며, “국회법처럼 지방정부와 집행부를 실질적으로 견제·감시하는 권한을 비롯해 전문성과 자율성이 보장되는 독립된 법안이 제정돼야 한다”고 주장했다.

 

더불어민주당 전국광역·기초의회의원협의회는 지난해 10월 더불어민주당 전국지방의원대회 개최를 비롯한 다양한 방식으로 ‘지방의회법’ 제정을 위한 활동을 이어왔다.

 

 

아래는 위 기사를 ‘Google 번역’으로 번역한 영문 기사의 ‘전문’이다. ‘Google 번역’은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 한다. <*The following is [the full text] of the English article translated by ‘Google Translate’ and amended. ‘Google Translate’ is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

 

 

Democratic Party of Korea adopts pledge for enactment of ‘Local Council Act’ and 22nd general election

 

Acceptance of the proposal to establish the National Council of Metropolitan Councils and the National Council of Local Councils

 

 

The Central Party of the Democratic Party of Korea adopted the enactment of the ‘Local Council Act’ as a pledge for the 22nd general election, accepting the suggestions of the National Council of Metropolitan Councilors (Representative Nam Jong-seop, Gyeonggi Provincial Council) and the National Council of Basic Councilors (Representative Park Wan-hee, Cheongju City Council).

 

On March 25, the Central Party of the Democratic Party of Korea enacted the 'Local Council Act' to further mature grassroots democracy, and strengthened local councils and autonomous decentralization, including the establishment of metropolitan administrative offices, significant expansion of local finance, and expansion of autonomous decentralization and resident participation. The 22nd National Assembly's policy pledge booklet was announced, including:

 

Currently, a total of four ‘Local Council Acts’ were proposed in the 21st National Assembly, but due to lack of interest and understanding of local councils, they were not properly reviewed by the relevant standing committee and were pending for a long time. With the adoption of the Democratic Party of Korea's general election pledge, the enactment of the 'Local Council Act' is expected to gain momentum in the 22nd National Assembly.

 

Ahead of the 22nd general election, the National Council of Metropolitan and Basic Council members of the Democratic Party of Korea urged the Central Party of the Democratic Party of Korea to adopt the enactment of the ‘Local Council Act’ as a common pledge for the general election.

 

On March 18, the National Council of Metropolitan and Basic Council members of the Democratic Party of Korea submitted a proposal for the enactment of the ‘Local Council Act’ to strengthen the independence of local councils and realize autonomous decentralization to the Policy Committee of the Central Party of the Democratic Party of Korea.

 

In their proposal, the two councils said, “Despite the fact that the powers of local governments and local councils must be balanced in order to decentralize local autonomy, local councils are playing only a limited role due to the imbalance in that they do not have the authority to form an organization or set a budget.” He argued, “Like the National Assembly Act, an independent bill that guarantees expertise and autonomy, as well as the authority to effectively check and monitor local governments and the executive branch, must be enacted.”

 

The Democratic Party of Korea's National Council of Metropolitan and Basic Council members has continued its activities to enact the 'Local Council Act' in various ways, including holding the Democratic Party of Korea's National Local Councilors' Convention in October last year.

 

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